从半昏迷到重新站立，95岁的她说：“活着真好！”

在(zài)广州国际金融城东区，有一片4.9平方公里的土地，这里是11万户居民的“平安家园”——广州市天河区前进街道。近年来，前进街道综治中心(zhōngxīn)通过规范化建设，实现平安建设和经济发展的双丰收：2024年，刑事治安警情同比(tóngbǐ)下降17.9%，主要产业载体实现双位数增长。这个(zhègè)“矛盾终点站”如何让安全与发展同频(tóngpín)共振？

广州市天河区前进街道综治中心(zhōngxīn)

规范建设“平安枢纽(shūniǔ)”：550㎡会客厅解千千结

走进前进街道综治中心，映入眼帘的是宽敞明亮(kuānchǎngmíngliàng)、功能齐全的办公场地。这里利用550平方米的配套用房，按照统一标识规范和“五室一厅”标准精心(jīngxīn)打造，融合党群服务、新(xīn)时代文明实践、政务服务、来穗人员管理服务等多个阵地，还特别设立法官(fǎguān)和检察官工作室，形成一体式综合服务载体。居民普遍认为，以前办点事要跑好几个地方，现在来一个(yígè)地方什么都能搞定(gǎodìng)，真是太方便了。

为了(le)让这个平台发挥最大效能(néng)，前进街道进一步深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，打破部门(bùmén)壁垒，公检法司等12支队伍、132人全部入驻综治中心(zhōngxīn)。以往处理(chǔlǐ)矛盾纠纷，居民要在不同部门之间来回奔波，现在各个部门集中办公，大大提高(dàdàtígāo)了办事效率。例如，处理邻里纠纷时，派出所民警、司法调解员、社区工作人员能迅速碰头，共同商讨解决方案，让矛盾在短时间内得到妥善解决。

不仅如此，综治中心还建立健全24项工作(gōngzuò)制度，创新(chuàngxīn)推出“8+8”政法单位(dānwèi)进驻机制。这一机制明确各进驻单位在矛盾纠纷预防(yùfáng)化解和社会治安风险防控中的主体责任，为每一位工作人员戴上“责任枷锁”，确保各项工作有序开展。

三端破题“民生方程式”：1.9万诉求(sùqiú)化解有方

在前进街道综治中心，有一套独特的矛盾纠纷化解工作(gōngzuò)法——“信归一处、只找一人、每日一研”，让矛盾纠纷化解变得高效又便捷。依托这一工作法，2024年综治中心累计(lěijì)处理各类(gèlèi)诉求1.9万件，群众诉求办理(bànlǐ)满意率提升了30%。

群众为前进街道综治中心送来锦旗(jǐnqí)表示感谢

前端“信归一处”，让诉求不再“迷路”。“我们在综治(zōngzhì)中心设立综合(zōnghé)受理窗，这个‘信息中枢’可以统一处理(chǔlǐ)前台接访、信访系统、网格事件上报、12345政府热线等各类信源。”前进街道综治中心有关负责人介绍。“信归一处”有着快速反应和协同处置的优势，该负责人举例：2024年4月，有工人因劳资纠纷用车辆堵塞辖内一大型超市(dàxíngchāoshì)旁道路(dàolù)，综治中心接报后迅速启动突发事件(tūfāshìjiàn)应急预案，联动前进街派出所恢复现场秩序，并推动(tuīdòng)劳监中队进一步协调(xiétiáo)处理，妥善解决了工人的欠薪问题。

中端“只找一人”，一个电话解决烦心事。针对群众多次跑、重复访等问题，综治中心(zhōngxīn)建立“只找一个人”工作机制。居民可通过(tōngguò)诉求首问负责人联系卡(liánxìkǎ)，随时了解办理进度。这一举措为问题化解安上“主心骨(zhǔxīngǔ)”，累计推动解决重点难题478个、办成民生实事235件。辖内某大院在雨污(yǔwū)分流改造过程(guòchéng)中，业主因改造费用问题而信访(xìnfǎng)。前进街党工委书记挂帅，指定专人作为信访事项负责人，架起政府、业主、第三方的(de)有效沟通桥梁，最终通过多方协同，在解决业主信访诉求的同时也顺利完成雨污分流改造，实现“解决矛盾纠纷(jiūfēn)”向“做好民生实事”的正向转变。

后端“每日(měirì)一研”：矛盾纠纷“清零行动”。“我们每天都(dōu)(dōu)会对矛盾纠纷进行研判，整合多方力量实行‘每周一销账’。对于不易化解的矛盾纠纷，建立备忘录，清单化督办，确保每一个矛盾都能(néng)得到妥善处理，实现闭环处置。”前进街道综治中心有关(yǒuguān)负责人表示(biǎoshì)。2024年12月，网格员上报(shàngbào)辖内某幼儿园并园行为可能存在矛盾纠纷，综治中心研判后提前介入处置，最终妥善解决园内60多名学生分流、9名教师转岗和1名保洁员工资发放的问题，实现平稳并园撤场。

全域筑牢(zhùláo)“风险防火墙”：15分钟响应守护平安

进入综治中心的指挥大厅，一面巨大的电子屏幕实时显示着辖区各个角落的监控(jiānkòng)画面、人流数据等，这是街道的“智慧大脑”。在风险(fēngxiǎn)隐患处置方面，前进街道综治中心以“综治中心+指挥中心”双核(shuānghé)驱动、全面(quánmiàn)发力。

前进街道综治中心(zhōngxīn)实现重点区域实时监控，同时为实现信息互联互通，综治中心先行先试广州市矛盾纠纷(jiūfēn)应用模块，打破部门(bùmén)之间的信息壁垒。通过这个模块，各部门可以共享信息，协同作战，诉求平均响应时间缩短至15分钟，大大提高了(le)工作效率。

据了解，综治中心每月都会召开形势分析例会，聚焦重点领域、重点人员、重点场所，精准掌握各类风险隐患发展态势。通过这种方式，提前发现(fāxiàn)潜在风险，将(jiāng)问题解决在萌芽状态。“如在对辖区内某企业(qǐyè)进行风险排查时，发现企业存在安全(ānquán)生产隐患，我们会及时联合相关部门(bùmén)下达整改通知，督促企业整改，避免(bìmiǎn)安全事故的发生。”综治中心相关工作人员介绍。

在网格(wǎnggé)管理方面，前进街道(jiēdào)坚持“一张网格管全局”，统管辖区96个网格，在12个活跃网格设立(shèlì)“综治哨站”，将禁毒、反邪、信访维稳、重点人群(rénqún)管控(guǎnkòng)、人民调解(rénmíntiáojiě)、扫黑除恶等治理要素与综合网格衔接。在金融城某高端(gāoduān)写字楼开展“扫楼行动”时，网格员林燕佳的工作包里除了巡查终端，还有一本写满企业需求的“服务日志”。这些专职的网格员就像社区的“管家”，每天穿梭在大街小巷，及时发现问题、解决问题。

“我是‘前进邻好’志愿服务队的一员。每天巡逻社区，看到居民们(men)安心的笑容，我觉得特别有成就感。”志愿者小林自豪地说。在前进街道，像(xiàng)他这样的志愿者有2736人，他们分布在社区的每个角落，协助网格员开展巡逻、调解和宣传工作。2024年，“前进邻好”志愿服务队共(gòng)开展社会面防控活动50余次，参与(cānyù)人次(réncì)超过2万。

如今，在前进街道，“有矛盾(máodùn)纠纷到综治中心”已经成为(wèi)居民(jūmín)们的共识。综治中心规范化建设不仅为居民解决实际问题，还为街道的平安建设和经济发展奠定坚实基础。未来(wèilái)，前进街道综治中心将继续探索创新，不断提升服务水平。